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擦亮“金名片”——浙江省各民主黨派深化專項民主監督工作紀實 來源:團結報    王曉紅 陳云亮    2019年04月11日11:10

“針對民革浙江省委會提出的數字化轉型意識不夠強、系統開發缺乏統籌等相關建議,省大數據發展管理局會同省級有關部門圍繞深化‘最多跑一次’改革推進政府數字化轉型的部署,正在加快推進系統對接數據共享……”3月12日,在浙江省各民主黨派省委會負責人聯席會議上,中共浙江省委改革辦(省跑改辦)就中共省委專題協商座談會上黨外人士提出的6個方面18條意見建議的辦理落實情況作了詳盡的反饋。

“最多跑一次”改革專項民主監督是浙江省多黨合作史上首次針對同一議題開展的專項民主監督,經過兩年時間的積累和沉淀,已成為浙江省多黨合作的一張“金名片”。此次會議正是這項工作的階段性總結,生動詮釋了專項民主監督和政黨協商的有效轉化。

時間跨度長、規模大、范圍廣,是這次專項民主監督工作的三大特點,也是工作難點。各民主黨派如何在中共浙江省委統戰部的統一協調下,有秩有序,有條不紊,做好這篇監督文章?故事還要從2017年說起。

2017年7月17日,浙江省“最多跑一次”改革專項民主監督工作在杭州正式啟動,早在年初,中共省委統戰部就將開展各民主黨派“最多跑一次”改革專項民主監督工作納入年度重點工作內容,并起草了相關活動方案,在2017年4月召開的各民主黨派省委會主委聯席會議上征求了意見,并多次與省政府辦公廳、省編辦等相關部門座談交流,反復磋商,形成共識。

2018年年初,中共浙江省委統戰部提請中共浙江省委將“最多跑一次”改革專題協商座談會列入年度政黨協商計劃,支持各民主黨派開展“最多跑一次”改革專項民主監督納入省委統戰部年度重點工作。在總結評估2017年專項民主監督工作的基礎上,中共浙江省委統戰部精心謀劃,周密安排,認真制定了深化專項民主監督工作方案,廣泛征求省跑改辦等各方意見,并提交2018年5月8日召開的各民主黨派省委會主委聯席會議討論通過。

《關于支持各民主黨派深化“最多跑一次”改革專項民主監督工作的實施方案》隨之出臺,實施方案很好地解答了“監督什么,怎么監督,誰來監督”等問題。根據方案安排,在監督內容上,主要圍繞實現“最多跑一次”標準化全覆蓋、做優“一窗受理、集成服務”主入口、打破信息孤島、提升商事登記便利化規范化水平情況、推進便民服務“一證辦、移動辦”等7項重點內容;在監督形式上,主要開展調研式、體驗式、聯合式、會診式、協商式監督等;在監督力量上,各民主黨派省委會以主委為總負責人,以省委會機關專職領導干部為總協調人,共遴選121名成員,組成8支監督隊伍,分別對口監督11個設區市和15個省部屬有關單位。

在方案出臺后的短短兩個月內,各民主黨派省委會主委率先垂范,帶領監督組分赴各地各單位,深入了解情況,傾聽真實感受,摸清改革進展情況,扎實開展專項民主監督工作。

民革監督組先后會同司法廳、民政廳一道赴江山市、江干區、桐廬縣等地,查找問題,體驗流程,分析原因,探究當前仍有待突破的現實問題和困難;民盟全省各級組織舉辦監督調研活動105場,參與成員577人次,監督調研點109個,反饋意見建議191條;民建基層組織會員通過參與電視議政、同心論壇,開展主題辯論等活動,助推“最多跑一次”改革;農工黨省委會層層發動各級組織及時反映涉及“最多跑一次”改革的社情民意……等等,掛一漏萬。

2018年11月28日下午,中共浙江省委召開專題協商座談會,省委書記車俊主持會議并講話,專門聽取各民主黨派監督調研情況,并就進一步深化“最多跑一次”改革進行協商。2018年12月5日,省委常委、常務副省長馮飛召開專題會議,聽取有關部門貫徹落實車俊書記在專題協商座談會上講話精神的情況,并就做好相關問題整改工作作出部署。

今年的2月12日,省委改革辦向省委報送了專題協商座談會有關問題和建議落實情況,車俊書記批示將有關情況反饋給各民主黨派、工商聯和無黨派人士,并要求督導有關職能部門抓好落實整改。這才有了本文開頭生動的一幕。

“新的一年,要重點聚焦‘民營經濟高質量發展’主題,繼續開展專項民主監督和專題協商,深化‘最多跑一次’改革調研,體現實效性和精準化,努力形成更多優秀成果,進一步彰顯多黨合作制度優勢。”在全省統戰部長會議上,省委常委、統戰部部長熊建平對民主黨派專項民主監督工作提出了新的期望。

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